{"id":3070,"date":"2015-07-19T12:32:16","date_gmt":"2015-07-19T11:32:16","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.roteskreuz.at\/einsatz\/?p=3070"},"modified":"2015-07-19T12:32:16","modified_gmt":"2015-07-19T11:32:16","slug":"europaeische-solidaritaet-die-richtige-hilfe-zur-richtigen-zeit-am-richtigen-ort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogneu.roteskreuz.at\/einsatz\/2015\/07\/19\/europaeische-solidaritaet-die-richtige-hilfe-zur-richtigen-zeit-am-richtigen-ort\/","title":{"rendered":"Europ\u00e4ische Solidarit\u00e4t: Die richtige Hilfe zur richtigen Zeit am richtigen Ort"},"content":{"rendered":"

Der Europ\u00e4ische Zivilschutzmechanismus<\/a> (EU\/CP-Mechanismus) ist eine M\u00f6glichkeit f\u00fcr die Zusammenarbeit von Mitgliedstaaten im Rahmen von Zivilschutz- und Katastrophenhilfeeins\u00e4tzen. Eine Informations- und Koordinationsstelle (das Emergency Response Coordination Center, ERCC<\/a>) unterst\u00fctzt hier die Mitgliedstaaten des Mechanismus, das sind die EU-Mitglieder und weitere Staaten (Island, Montenegro, Norwegen, Serbien und Mazedonien) und stellt bei Bedarf auch ein Spezialistenteam, das Koordinations- oder Assessment-Aufgaben vor Ort wahrnehmen kann. (Infoseiten im Rotkreuz-Portal zum Katastrophenmanagement<\/a>)<\/p>\n

\"Europ\u00e4ische<\/a>
Europ\u00e4ische Zivilschutzteams tragen die charakteristischen blauen Westen<\/figcaption><\/figure>\n

Das \u00d6sterreichische Rote Kreuz hat mehrere Expertinnen und Experten, die im Rahmen dieses Mechanismus als Expertinnen und Experten ausgebildet sind. Diese fuhren in den vergangenen Jahren \u2013 ausgestattet mit den charakteristischen blauen Westen mit goldenen Sternen – auch immer wieder im Auftrag der Republik \u00d6sterreich auf EU\/CP Missionen, um innerhalb und au\u00dferhalb der Europ\u00e4ischen Union die Europ\u00e4ische Hilfe zu unterst\u00fctzen und damit nicht zuletzt auch die Solidart\u00e4t \u00d6sterreichs praktisch unter Beweis zu stellen. Erst heuer im Fr\u00fchjahr war einer meiner Kollegen in der Ostukraine, um die humanit\u00e4re Hilfe zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n

Neben der Koordination von eintreffenden Hilfsg\u00fctern und europaweit genormter Einheiten zur (meist technischen) Hilfe vor Ort – so genannten Modulen \u2013 ist auch das Assessment, also die Beurteilung der Situation vor Ort und die Einsch\u00e4tzung der Bed\u00fcrfnisse eine wichtige Aufgabe dieser Experten. Im Rahmen eines einw\u00f6chigen Kurses konnte ich diese wichtige Fertigkeit Anfang Juli 2015 trainieren.<\/p>\n

Start in Bulgarien<\/strong><\/h2>\n
\"Seminarstart<\/a>
Seminarstart in der bulgarischen Hauptstadt Sofia<\/figcaption><\/figure>\n

Zun\u00e4chst haben sich 18 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus ganz Europa in Sofia getroffen. Dort gab es zwei Tage lang theoretische Sessions zu den Grundlagen von Assessments und zu den Herausforderungen, die ein solcher Einsatz jedem einzelnen bringt. Themen waren unter anderem auch die Kultursensibilit\u00e4t, das Teambuilding oder der Umgang mit Medien im Einsatz. Auch der richtige Umgang mit technischem Equipment, wie GPS-Ger\u00e4te, Satellitentelefon oder Satelliten-Internetverbindung war Teil des Trainings. Von nun an wurde in fixen Teams trainiert: Eine Geocaching<\/a>-\u00dcbung war das Finale dieses Trainings, das Siegerteam freute sich \u00fcber S\u00fc\u00dfigkeiten und eine Flasche Wein, die in einer gro\u00dfen Transportbox mittels Code gesichert war. Ach ja, ich war im Siegerteam \ud83d\ude42<\/p>\n

Erdbeben, Tsunami: Das Worst Case Szenario f\u00fcr eine Insel am Rande Europas<\/strong><\/h2>\n

Das Briefing am n\u00e4chsten Tag begann mit einer eMail, die jeder Teilnehmer schon in der Nacht erhielt:<\/p>\n

please find attached the ECHO Crisis Report – CP-Message 1 regarding the earth-\/ sea-quake in the eastern Mediterranean Sea this morning<\/p><\/blockquote>\n

Jetzt fanden wir relativ rasch in die Situation. Das Team bestimmte mich als ersten Teamleader, wir wollten aber jeden Tag im Einsatzgebiet tauschen, damit das auch jeder \u00fcben kann. Das Einsatzgebiet? Ach ja: Wir wurden nach Zypern entsendet. Nach einem Skype-Videotelefonat mit dem Leiter der dortigen Zivilschutz-Beh\u00f6rde<\/a>, der uns die Situation vor Ort und die Struktur der zypriotischen Beh\u00f6rden darlegte, hatten wir noch grob zwei Stunden zur Vorbereitung. Danach ging es ins Taxi zum Flughafen. Nun waren wir alleine (also fast, denn wir hatten einen Schatten der \u00dcbungsleitung mit, der den Namen Thorsten trug) unterwegs. Am Flug waren unsere Pl\u00e4tze vorab schon gebucht, der Flughafen hatte zum Gl\u00fcck noch WLAN, um Recherchen zu machen und einiges zu planen.<\/p>\n

\"Am<\/a>
Am Flug nach Zypern<\/figcaption><\/figure>\n

Nach der Landung in Larnaca am Abend formierten wir uns und vor dem Ausgang wartete bereits ein Kamerateam (danke an der Stelle an den fabelhaften Mario Dobovisek, als Redakteur) und der Verbindungsoffizier des Zypriotischen Zivilschutzes, der uns in die Lage eingewiesen hat.<\/p>\n

Die \u00dcbung war mehr als realistisch: Alle Mitspieler, egal ob vom Zivilschutz, von nationalen Beh\u00f6rden, lokalen Gemeindevertretungen, Krankenh\u00e4usern, Feuerwehren, Fiescherei\u00e4mtern, \u2026 waren jene Personen, die diese Funktionen auch in der Realit\u00e4t aus\u00fcben. Das hei\u00dft, wenn man zum Vorsitzenden der Gemeindeverwaltung in einem Vorort von Limassol gegangen ist, so traf man genau den Vorsitzenden, der sich zwischen seinen realen Terminen Zeit f\u00fcr die \u00dcbung genommen hat.<\/p>\n

\"Der<\/a>
Der Autor am Steuer eines zypriotischen Wagens. Wegen der britischen Geschichte f\u00e4hrt man hier links.<\/figcaption><\/figure>\n

Am Flughafen wartete zudem ein Mietwagen auf uns, mit dem wir uns zugleich auf den Weg nach Limassol machten. Unser Hauptquartier nahmen wir in einem Hotel in Limassol \u2013 kein Zufall, dass die \u00dcbungsleitung im Nachbarraum weilte. Von dort aus hatten wir Tag f\u00fcr Tag drei bis vier Erkundungsauftr\u00e4ge zu absolvieren. Auf der gesamten Insel. Unser Bild \u00fcber die Katastrophe, das Ausma\u00df der Sch\u00e4den, die Zahl der Betroffenen und auch die ben\u00f6tigten Unterst\u00fctzungen wurden mit jedem Treffen klarer. T\u00e4glich auch ein Update mit dem ERCC in Br\u00fcssel: zun\u00e4chst ein Telefongespr\u00e4ch und danach den t\u00e4glichen Lagebericht, der dann im Normalfall an die Mitgliedsstaaten weitergeleitet wird.<\/p>\n

Ein starkes Team<\/strong><\/h2>\n

Dazwischen wurde jedes unserer Teammitglieder immer wieder interviewt \u2013 Medientraining war n\u00e4mlich auch Teil des Kurses. Apropos Teammitglieder, die wurden ja noch gar nicht vorgestellt. Neben mir, dem \u00d6sterreichischen Rotkreuz-Mitarbeiter waren an Bord: Roy, ein Diplomat aus den Niederlanden, der als UNDAC<\/a>-Teammitglied ebenfalls am Kurs teilnahm; Edmunds, ein lettischer EU-Beamter aus der Generaldirektion f\u00fcr Humanit\u00e4re Hilfe, wo er f\u00fcr Zivilschutzagenden verantwortlich ist und Benoit, der in Br\u00fcssel als Zivilschutz-Mitarbeiter t\u00e4tig ist. Ein f\u00fcnftes Mitglied sagte seine Kursteilnahme am Tag des Kursbeginns leider ab.<\/p>\n

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Team-Feedback in Nikosia. v.l.n.r: Thorsten (Schatten), Roy, Benoit und ich. Das vierte Teammitglied verblieb im Hauptquartier zum Informationsmanagement. Im Spiegel: Monika, Schatten und Team-Building-Trainerin.<\/figcaption><\/figure>\n

Besonders lehrreich war das Feedback, das wir uns als Team gegenseitig gaben. Nach jedem Meeting vor Ort gab es eine Feedback-Runde. Jeder schilderte, wie er selbst die Situation erlebt hat, danach gab noch unser Schatten Thorsten seinen Eindruck wieder. An zwei Tagen war zudem eine Cultural-Awareness und Teambuilding-Trainerin mit, die ebenfalls noch ihre Einsch\u00e4tzungen mit uns teilten. Diese 360\u00b0-Feedbacks waren mehr als wertvoll: man hatte unmittelbar Informationen \u00fcber sein eigenes Wirken und \u00fcber die Art, wie dieses Handeln von anderen empfunden wurde.<\/p>\n

Informationsverarbeitung: der wesentliche Teil des Einsatzes.<\/strong><\/h2>\n

Ein Mitglied unseres Teams blieb immer im B\u00fcro und war f\u00fcr das Informationsmanagement zust\u00e4ndig. Laufender Kontakt ins ERCC, Vernetzung mit dem zypriotischen Verbindungsoffizier und auch die permanente Aktualisierung der Einsatzkarten bzw. Tabellen war seine Aufgabe.<\/p>\n

\"Datenaufbereitung<\/a>
Datenaufbereitung der wesentlichen \u00dcbungsinformationen (Zwischenstand).<\/figcaption><\/figure>\n

Aus diesen Daten dann auch noch Trends und Entwicklungen abzulesen und diese mit den Informationen aus anderen Quallen zu vernetzen, ist meines Erachtens fast noch interessanter, als drau\u00dfen vor Ort diese Daten zu erheben. Dazu braucht es neben guten Skills in den verschiedenen Datenanalysewerkzeugen auch ein gro\u00dfes Prozess- und Kontextwissen in der Dom\u00e4ne des Katastrophenmanagements. Auch die Vorbereitung des t\u00e4glichen Lageupdates, das am Abend nach Br\u00fcssel geschickt wurde, war Teil des Jobs als Informationsmanager.<\/p>\n

Der Vorhang zu, und alle Fragen offen?<\/strong><\/h2>\n

Nach vier sehr anstrengenden Tagen in Zypern endete auch dieses Training. Es war wohl eines der spannendsten, die ich bis jetzt besuchen durfte. Einerseits, weil die Situation wirklich herausfordernd war: durchgehend englischsprachig Meetings zu f\u00fchren, Teams zu koordinieren, zu diskutieren oder auch Berichte zu schreiben, andererseits weil die Ergebnisse f\u00fcr mich selbst so wertvoll waren: laufendes Feedback zum eigenen Handeln auf allen Ebenen, Selbstreflexion mit eingeschlossen. Und, so wie das bei allen guten Ausbildungen der Fall ist, stellen sich f\u00fcr mich am Ende wieder mehr Fragen, als ich sie am Anfang hatte. Eine davon, vielleicht kann ich sie in meinem Blog<\/a> einmal ausf\u00fchrlicher formulieren, ist die Erkenntnistheorie des Assessment, die Epistemologie hinter all diesen Dingen. Wie kann man verhindern, dass man sich nur manche gesellschaftliche Gruppen ansieht, wie sehr beeinflusst man als Team selbst die Ergebnisse seiner Evaluierungen, \u2026?<\/p>\n

Etwas wie ein Epilog<\/h2>\n
\"Im<\/a>
Im Feld: Viel gelernt, und alle Fragen offen?<\/figcaption><\/figure>\n

Dank einer l\u00e4ngeren Wartezeit auf den R\u00fcckflug konnte ich einige dieser Fragen noch mit \u201eunserem Schatten\u201c Thorsten und dem Kursleiter Wolfgang Krajic besprechen. Danke an dieser Stelle an die gesamte Kursorganisation, die hier wirklich wertvolle Arbeit geleistet hat. Danke an Mitarbeiter im \u00d6sterreichischen Innenministerium<\/a> (in \u00d6sterreich der Koordinationspunkt f\u00fcr den EU\/CP-Mechanismus) f\u00fcr die Nominierung zum Kurs.<\/p>\n

Am Heimflug durfte ich noch gemeinsam mit einer St. P\u00f6ltner \u00c4rztin und einer Scheibbser Krankenschwester als Ersthelfer agieren und traf nach der Landung noch nette Kollegen der Flughafenambulanz in Wien. Danke auch f\u00fcr Eure Unterst\u00fctzung!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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